各区教育局、育才生态区管委会教育科技卫健局，三亚市社区教育学院三亚市老年教育学院、三亚市继续教育指导中心，三亚市社区教育学习中心：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党的十九大提出的“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”要求，以及十九届四中全会关于“构建服务全民终身学习的教育体系”和五中全会关于“建设高质量教育体系”“人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高”等有关要求，根据海南省教育厅《关于举办2020年海南省全民终身学习活动周及全省总开幕式的通知》（琼教职成〔2020〕67号）要求，结合我市实际情况，现就做好2020年全民终身学习活动周（以下简称活动周）各项工作通知如下：
一、活动主题
全民智学，助力“双战双赢”。
二、组织工作
本届活动周由市教育局统一指导，分别由各区教育局牵头组织实施。活动周领导小组办公室设在市教育局职成教科，负责具体的组织实施工作。市、区精神文明办、发改委、财政局、人社局、旅游文体局、民政局、科工信局、团委、科协等成员部门要主动配合教育部门开展活动周工作。各区教育局要按照我市社区教育、老年教育和终身教育工作要求，紧贴人民群众教育需求和当地实际情况制订活动周实施方案，组织开展本区的终身学习活动周。要加大活动周宣传力度，积极联系当地新闻媒体做好宣传工作，集中宣传展示当地包括老年教育、社区教育在内的继续教育事业的优秀工作案例和发展成果；宣传展示当地“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”事迹；宣传推广当地优质教育资源，推广丰富多彩的社区教育活动，营造全民学习氛围，引导更多的群众参与终身学习，努力使活动周取得实效。要严格遵守中央八项规定精神和有关要求开展活动，做到廉洁、节俭、高效。
三、活动内容
（一）继续加强推进社区教育组织机构建设。各区要按照市教育局等十个部门联合印发《三亚市进一步推进社区教育 加快学习型社会建设三年行动计划实施方案》（三教职成〔2018〕5号）和市人民政府办公室《关于印发三亚市老年教育实施方案的通知》（三府办〔2019〕1号）文件的要求，加快推进社区教育工作，进一步完善终身学习、社区教育、老年教育等继续教育的组织机构和运行载体。要以开展全民终身学习活动为契机，加快成立区级继续教育组织机构，加强组织领导，分层推进继续教育。各区要加快构建完善终身学习、社区教育和老年教育等继续教育的组织机构和运行体系，继续做好如下工作：
1.成立区级继续教育组织机构和运行机构，成立继续教育工作领导小组。由分管教育的副区长任组长，区教育局主要负责人任副组长，区各相关单位主要负责人以及村居委会书记或主任等为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局内，由区教育局主要负责人兼任主任，各分管领导为副主任，分管职成教工作领导具体抓好落实。成员由区教育局各科室负责人和区中小学校长组成，负责各项具体工作的组织实施和协调。
2.各区、单位、居（村）委会要相应成立本单位的领导小组，指定专人负责具体工作。各区教育局要依托社区教育老年教育办学网络机构，具体负责本区全民终身学习的组织实施和协调，主动配合市教育局落实终身教育的各项任务。要通过建立联席会议制度，各成员部门定期和不定期召开联席会议，研究本区全民终身学习、社区教育和老年教育等继续教育推进工作中需要解决的实际问题。
3.各区、单位、社区、居（村）委会要结合实际，努力优化整合融合原有配套场地设施，充分利用现有如广场、健身场、图书馆、博物馆、阅览室、文化室、学习室、棋牌室、技术技能培训室、夜校及室外学习活动场所等各种场地设施，通过将全民终身学习、社区教育和老年教育等继续教育的诸多功能融合整合在一起，资源共享，“社区教育老年教育分院”“社区教育老年教育学校”“社区教育老年教育学习站”等开展社区教育活动。以确保开展终身教育有固定学习场所、设施设备。
（二）开展丰富多样的全民学习活动
各区教育部门，要积极主动联合各成员部门的配合和协助，
有效整合融合资源，开展形式多样，内容丰富，群众喜爱的终身学习活动。
1.要面向广大社区居民村民，特别是老年人和进城务工人员等重点群体，开展讲座、培训、观摩等多种形式的学习宣传活动。鼓励图书馆、文化馆、博物馆、科普基地和体育场馆等公共场馆开展“学习开放日”活动和“专题讲座”，提供学习服务。鼓励农村基层综合性文化服务中心、农家书屋、农技推广站等机构，面向农村社区开展宣讲、咨询和培训服务。
2.要以开展全民终身学习活动为契机，重点推进组建各类学习型组织和学习共同体建设工作。通过加强对学习型机关、企事业单位、社会团体、社区、居（村）委会、家庭等各类学习型组织和学习共同体的建设，增进社会组织活力，推动学习型城市建设。
3.鼓励和引导社区、村（居）民自我组织、自我教育、自我管理、自我服务，不断增强社会组织的学习能力，增强各类组织的凝聚力和创新力。要根据实际情况，组建或引导、鼓励、支持企事业单位、民间组织组建各种学习、活动组织，实现全民学习、服务全民。
4.特别是要重视继续加强和完成村居委会小组的“社区教育老年教育学习站”成立工作，完成最后一级办学机构建设，到年底前实现全覆盖，完善以社区教育办学网络为主要载体的继续教育体系，进一步加强终身学习与老年教育活动融合开展，共同推进终身学习、老年教育的协调发展。
（三）继续推动各类学校和教育培训机构资源向社区开放
各普通高校、职业院校、社区教育老年教育学院（分院）、社区教育老年教育学校、社区教育老年教育学习站、老年大学（学院和分院）、科普学校和其他社会教育机构要积极参与活动周活动，发挥场地、设备设施、教学资源、师资优势，就近面向社区开展多种形式的学习活动，开放适于社区居民学习的数字化资源及服务。
（四）继续推动全民阅读活动
教育部门要充分发挥各级成员部门专业引领作用，区各成员部门要根据其职能，积极配合区教育局做好指导和配合工作，协力共进，多措并举有效组织开展全民学习活动，扩大范围，提高效益。一是要鼓励机关、企事业单位、社区和社会组织，以社会主义核心价值观、传统文化、科学技术等为内容，通过开展好书推荐、好书诵读、数字化阅读、书友会、书香之家等学习宣传活动，推动全民阅读。二是要以活动为契机，多办法多途径组建专兼职和志愿者队伍，确保终身教育人员，有力推进继续教育发展。要积极采取灵活多样方式和途径切实解决全民终身学习和社区教育的授课师资队伍，建设由专职、兼职和志愿者组成的师资队伍。要鼓励志愿者积极加入全民终身学习和社区教育的师资队伍，以满足和补充师资的不足。三是要充分利用当地及周边各种有利资源，通过多种渠道解决活动开展所需的师资问题。要有计划定期或不定期聘请专家学者、名人名师、当地技术能手、民间艺人为本单位人员、社区、村（居）民进行法规政策、专业技能、文化艺术、安全防范、科普、健康保健等方面的培训。四是要注重培养本地本单位人才，通过选派参加更高级别的培训、学习等多种形式，提高其技术技能，使之更好地服务于本地区本单位群众服务，提高全民素质，营造学习氛围。
各区要充分酝酿，互相配合，精心准备，力争办出特色，办出实效，总结经验，推介成果。活动周期间，要认真做好舆论宣传工作，充分借助各类媒体，大力宣传构建终身教育体系，促进学习型社会建设的重大意义和先进典型，在全社会营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围。各新闻单位要积极配合，及时跟踪和组织报道好学习周活动情况。要讲究活动实效，树立典型，总结和推广经验。活动周期间，各区要结合实际，通过“百姓阅读之星”、“优秀社区教育”、“优秀学习型组织”等终身学习的先进人物和项目的评选活动，进一步推介全民终身学习的先进典型和经验成果。
（五）开展职业技能展示体验活动，加大终身教育宣传力度
各职业院校要充分利用职业院校资源为社区教育服务，推进终身学习活动。活动周期间，学院要继续积极广泛开展职业技能走进社区，走进中小学校开展职业教育和技能活动，助力推进全民终身学习。以创支教品牌，建技能高地，营学习园地，加快建设学习大国，发扬大国工匠精神为动力，加大终身教育和职业教育宣传力度，积极组织师生利用职业基地和资源为推进社区教育工作服务，并通过职业技能展示、经典诵读、文艺表演及建设文化宣传栏等多种形式充分展示全民终身学习和职业教育技能成果，展示市民开展社区教育学习体验活动和职校师生精湛技艺展示的风采，营造浓厚的全民终身学习的氛围。
四、有关要求
（一）请各区教育局于2020年12月20日前将活动周方案报市教育局职业教育与成人教育科。
（二）活动结束后，各单位要认真总结活动周活动开展情况，于2020年12月29日前将活动总结材料并附开幕式图片报送市教育局职成教科。
电子邮箱：714969015@qq.com。

                   
                  三亚市教育局
                 2020年12月14日
（此件主动公开）