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民进三亚市委会:
贵会提出的关于“推动《中华人民共和国家庭教育促进法》实施的建议”的提案收悉。现将办理情况答复如下:
我市认真贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》、《关于印发〈关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025年)〉的通知》等文件精神,积极推进家庭文明建设常态化,推进三亚市家庭教育高质量发展,发挥家庭在传承中华民族传统美德、弘扬优良家风方面的重要作用,推动家庭教育促进法的宣传普及和贯彻实施。
一、基本情况
2022年我市153所学校建立家长委员会,实现了家长委员会全覆盖,2000多名在校学生家长担任家长委员会成员,保持家校的沟通与合作。举办开放日活动学校80所,参与家长人数达30000多人,促进家长对学校的了解。春季以来,三亚市家长学校就“如何加强家长学校管理”“如何将家长学校发挥最大的作用”等问题开展近50场家长学校教师、管理队伍培训活动,参与家长人数达500多人。市妇联开展三亚市百万家庭共成长家庭教育社区乡村行暨普法健康家庭教育“百课讲堂”品牌公益活动进社区、村、企业、机关共开展127场。开展线上有奖知识竞答互动活动,内容包含《中华人民共和国家庭教育促进法》,活动主页面访问量达到31万余人次,参与答题人数达到96045人,转发送祝福14463次。三亚市民政局建立线上线下婚姻家庭辅导服务长效机制,创新开展结婚登记颁证工作,2023年以来,共开展结婚颁证服务265对,受益530人。开展婚姻家庭辅导188人,其中婚前辅导124人,离婚辅导64人。
二、具体做法及成效
(一)建立家长委员会,加强家校沟通协作
一是家长委员会建立情况。三亚市161所学校建立家长委员会,实现了家长委员会全覆盖,2000多名在校学生家长担任家长委员会成员,通过家长委员会保持家校的沟通与合作;二是完善家长委员会规章制度。各学校修订《家长委员会工作章程》、制定了《家长委员会工作计划》,确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作;三是定期召开家长委员会。制订年度工作计划,做到各项工作和活动的时间、地点、内容、安排四落实,每学期至少召开全体委员会议1次。2022年春季以来,共举办家长全体会议200多次,参与家长人数达20多万人次;四是定期召开家长委员会交流会。2022年春季以来,围绕“促进家校沟通”“家长学生新型心理问题”“家长委员会未来发展方向”等专题,召开80次交流会,进一步提升家校共育、家庭教育水平。五是召开家长会。三亚市各中小学校坚持每学期至少召开2次家长会,时间一般选为开学初、学期中。家长和老师通过交流、互动,准确、及时的掌握学生或学校教学情况、变化、日程等;六是举办“家长开放日”。三亚中学、三亚一中、人大附中三亚学校、上外附中三亚学校等80所举办学校举办开放日活动,参与家长人数达30000多人,促进了家校联系,促进了家长对学校的深入了解;七是开展班主任、学科教师家访。2022春季以来,三亚市班主任、学科教师对学生进行家访近20000人次,重点关注了留守儿童、特殊儿童、建档立卡户等特殊群体,和家长一起成功解决了“成绩下降”“学会结交朋友”“教育孩子树立崇高理想”等问题;八是建立“家校联系卡”。家长和教师把各自想说的话简短的表达在家校联系卡上,使老师、家长充分了解学生在校、在家的情况,2022年春季以来,三亚市共建立家校联系卡2万余张,及时有效地帮助家长和老师对学生进行关心、教育。
(二)多措并举,加强家庭教育指导
一是家长学校覆盖率高。各中小学均办有家长学校,实现家长学校全覆盖;二是教学方式灵活多样。根据不同年龄孩子父母的需求,采用讲座、报告、经验交流等形式,对家长进行家庭教育知识、未成年人心理健康等的分层指导;三是组织开好“五会”。家长学校组织开好家长委员会、家长会、家长培训会、家长座谈会、家教经验交流会5大会议,搞好家校联合方面的组织、协调、督办、存档等;四是建立考核制度。家长学员结业时进行考核、评比、表彰,学期末组织召开家长学校工作经验交流研讨会,2022年春季以来,三亚市评出优秀家长学员50名;五是加强家长学校教师、管理队伍建设。2022年春季以来,三亚市家长学校就“如何加强家长学校管理”“如何将家长学校发挥最大的作用”等问题开展近50场家长学校教师、管理队伍培训活动,参与家长人数达500多人。六是着力打造三亚“幸福家”为核心的“个十百千万”品牌工程,开展三亚市百万家庭共成长家庭教育社区乡村行暨普法健康家庭教育“百课讲堂”品牌公益活动进社区、村、企业、机关共开展127场;七是开展线上有奖知识问答活动。“三八”国际妇女节期间,开展线上有奖知识竞答互动活动,内容包含《中华人民共和国家庭教育促进法》,活动主页面访问量达到31万余人次,参与答题人数达到96045人,转发送祝福14463次。八是开展三亚市家庭教育状况调研。2022年10月,市妇联组织专业团队对三亚市中小学生家庭教育现状做了抽样调查,从家庭教育环境、家长教育态度、家长教育方式、家庭教育投入、家庭教育需求等五个方面进行定量分析,了解三亚市中小学生家庭教育面临的新情况新问题,对其产生的原因进行了深入分析,并尝试提出解决问题的建议。九是开展线上家庭教育指导活动。为进一步落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用。在《海南家庭教育微课堂》《“半月一讲“—家庭教育第一课》播出后,三亚市教育局全力组织各学校学生家长进行收看。据不完全统计,每期收看的学生和家长有近10万人次。为广大家长提供优质的家庭教育指导,学习教育孩子的方法和技巧。
(三)开展婚姻辅导,促进婚姻家庭稳定
一是开展婚姻家庭辅导工作。三亚市民政局在鹿回头婚俗改革示范点设置5间婚姻辅导室。同时,采取政府购买服务的方式与市心理学会开展合作,安排30位经验丰富、理论深厚的专业辅导师轮班驻点开展婚姻家庭辅导工作。按照婚姻家庭不同阶段的不同需求,从“婚前焦虑期、新婚蜜月期、婚姻成长期、家庭矛盾期”4个阶段入手,构建全程无缝隙婚姻家庭“生命周期”服务。目前,开展的婚姻辅导工作主要包括婚前辅导,帮助当事人做好进入婚姻状态的准备。开展婚中辅导,提供婚内心理调适服务,帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧。开展离婚疏导,化解矛盾纠纷,促进婚姻家庭稳定。重点针对结婚新人推出“个性辅导”工作机制,对不同类型的结婚新人,推出个性化的辅导方案。通过婚前辅导教育,将家风家教与传统文化相结合,让新人快速适应角色转变,承担起家庭责任。2023年来,开展婚姻家庭辅导188人,其中婚前辅导124人,离婚辅导64人。二是开展婚俗改革宣传活动。深入群众街社区开展“喜迎新春建设幸福家”、榆亚大社区开展“和谐婚姻-幸福家庭”、港门村社区开展“欢乐迎新春-共建幸福家”婚俗改革专题活动,引导群众注重家庭、注重家教、注重家风,争做新时代文明的实践者、传播者。三是多方位常态化开展婚姻法与婚姻家庭知识宣传。在日常工作接待群众来电来访咨询中,大力普及婚姻知识、规范婚姻行为、明确婚姻自由、促进婚姻平等,侧重维护妇女儿童权益,始终将反家庭暴力、婚姻家庭纠纷化解、宣传婚姻法律法规、倡导文明婚俗作为职能工作重点之一。在“三八”妇女维权周现场发放婚姻法律法规宣传资料、答疑解惑。充分利用三亚市民政局婚姻登记处“微信公众号”,开创“政策法规、婚姻家园”等栏目全方位宣传婚姻法律法规和婚俗改革工作。在婚姻登记窗口宣传婚姻法律法规及婚姻家庭知识。专门针对离婚当事人涉及未成年抚养事宜,开展“护苗行动”专项宣教工作,保护妇女儿童权益。
(四)开展宣教活动,促进好家风好家训建设
市妇联发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用。一是继续深入开展寻找“最美家庭”、创建“绿色家庭”活动,2022年在全市广泛开展寻找最美家庭、绿色家庭示范户创建活动,其中获评全国“最美家庭”1户、省“最美家庭”15户、揭晓市级“最美家庭”20户,同时推荐省“绿色家庭示范户”120户,创建市级绿色家庭144户,其中绿色家庭示范户6户。二是联合市纪委监委举办“倡清廉家风·创最美家庭”——2022年推进廉洁家庭创建暨好家风好家训宣教活动,通过观看警示教育片及在讲解员的引领下,党员、家庭代表参观了警示教育主展馆和家风家教专题展馆,进一步筑牢反腐倡廉家庭防线。线上线下相结合,将家庭美德故事不断传播和升华,带动全社会形成优良家风。并利用三亚妇联微信公众号等新媒体矩阵,对“最美家庭”“绿色家庭”等各类优秀家庭进行事迹展播,在传播弘扬先进典型精神力量过程中推动家庭教育促进法深入妇女落到家庭。三是结合“把爱带回家”儿童关爱服务活动,开展“送法进家,家风家教伴成长”系列活动,通过致家长的一封信、送温暖、送家教、送健康等活动,宣传普及家庭教育法。四是联合市教育局、市旅游文体局举办三亚市2022年“童心向党强国有我共建三亚幸福家”儿童故事大王比赛活动,共有24.2万人次参与投票、网络收看视频及图文直播5.91万人次。通过活动传播,让更多的家庭做好家风的传承者、实践者,形成对我市家风建设工作的有力推动、有益浸润,进一步推动家庭教育促进法的宣传普及和贯彻实施。
二、存在的问题
(一)部分家长由于工作繁忙等原因,参加家长学校和家庭教育次数不足,与学生相处的时间不够,家庭教育存在一定程度的缺失。
(二)在部分偏远地区,少数家长对于家庭教育重视程度较低,配合意愿不足,开展家庭教育的效果不佳。
三、下一步计划
(一)持续完善家长学校,进一步挖掘家长学校的作用;加强对家长宣传家庭教育的重要性,建议家长增加陪伴学生的时间。
(二)探索多方式、多层次对家长开展家庭教育指导,加强与社区(村)居委会联动,多角度对家长进行劝导教育,引导家长对家庭教育加强重视与配合。进一步加强线上家庭教育课程的宣传和普及,为偏远地区提供优质家庭教育指导资源。
(三)加强各相关部门沟通、联系、合作,进一步提高是家庭教育水平。切实加强与市妇联、市关工委等部门的沟通、联系与合作,进一步完善家庭、学校、社会协同育人工作机制。在家庭教育规划和方案的制定、家庭教育课程的开发、家长教育知识的培训、开展社区家庭教育讲座、举办家庭教育座谈会、经验交流会等方面进行紧密合作,共同规划。
三亚市教育局
2023年6月16日
(此件主动公开)