对政协第八届三亚市委员会第二次会议第0047号提案的答复

（复文分类：B）

蔡道成委员：

您提出的“关于三亚全面推行午餐午休公共服务，解决学生‘午饭午觉难’问题”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

您在建议中提出的五项工作建议指导性强，我们在当前和今后的工作中将充分借鉴吸收。

中小学开展午餐午休工作是贯彻习近平总书记关于“双减”工作重要指示的有力举措，是为民办实事的重要体现，也是解决家长急难愁盼问题的民生工程。三亚市教育局认真贯彻落实国家、省关于推进“双减”工作的决策部署，坚持“民有所呼，政府有所应”精神，积极推进午餐午休工作，着力缓解家长中午接送孩子的压力，为做好中小学午餐午休工作，我们主要采取了以下措施；

一是脚踏实地，充分开展前期调研工作。2020年6月我局组织局有关科室人员和校长赴海口市以及省外开展校内午餐午休及课后服务工作情况实地调研，学习和借鉴优秀案例，为我市开展中小学午餐午休工作提供有力的借鉴和参考。组织有条件的学校开展午餐、午休工作。2022年年底组织人员对主城区各学校提供午餐午休服务可行性进行研究分析。2023年2月组织人员对全市中小学生午餐午休需求、设备（躺床和躺椅）需求、教室面积等情况进行详细摸底；2月21日又组织了市、区教育局相关科室赴海口市长彤学校等四所中小学校调研午餐午休服务工作，实地查看学校午餐午休开展形式和设备使用情况，与海口市教育局相关同志开展座谈交流，研讨和分享开展午餐午休的优秀做法。

二是因地制宜、多举措推进午餐午休服务。在前期调研和摸底的基础上，结合我市各学校实际情况，我市主要通过两种方式提供午餐服务：一种方式是利用学校食堂为学生提供午餐。我们鼓励有条件的学校对现有食堂进行改扩建，将学生食堂扩容到能够满足本校学生午餐服务的规模。比如对一些功能室进行扩充。如吉阳区博后小学、崖州区港西小学等，第二种方式是鼓励场地空间不足的学校，通过第三方供餐企业配送的方式，安排学生在教室用餐，如三亚华侨学校、三亚市第九小学三亚湾校区、天涯区文门小学等。开展午休服务的主要有四种方式：第一种是利用学生宿舍（有闲置的宿舍或功能室，配置空调等）提供午休服务，如海南鲁迅中学巴哈马校区、吉阳区博后小学、崖州区城东小学、育才中心学校等学校。第二种是配备抽拉式午休床，郊区学校空间较大的学校，如天涯区水蛟小学采购抽拉式折叠床为有需求的学生在教室提供午休服务。第三种是将常规课桌椅替换为可躺睡的课桌椅在教室内提供午休服务，如三亚市第九小学三亚湾校区、三亚华侨学校、天涯区第四小学、崖州区港西小学等。第四种是根据学校的空间，采购午休垫子，瑜伽垫（厚垫），如崖州区赤草小学通过采购瑜伽垫或其他厚垫为有需求的学生在教室提供午休服务。

三是协同推进、加强午餐午休服务监督指导。我局要求各中小学开展午餐午休要坚持自愿选择、公益普惠原则，严格落实食品安全管理、宿舍管理等制度，建立安全保障机制，落实安全主体责任，完善安全管理制度和应急预案，切实提高校内午餐午休服务水平。2月我局联合市公安局、市消防救援支队、市市场监督管理局等部门多次对中小学（三亚华侨学校、天涯区文门小学等）午餐午休工作开展情况及学生安全保障等情况进行督查，督促指导各相关学校做好午餐午休工作，保障服务质量、学生安全。5月16日已完成市场询价及采购需求表，将原采购计划增加至71所学校，拟计划采购午休课桌椅11922套、收放式睡床（两床位）477套、上下铺睡床2473张，共计安排17822个学生午休设备。6月7日完成招标备案材料编辑，并通过财政局采购备案审批，目前正在进行采购需求公告。

目前，我市在开展中小学午餐午休工作过程中，也存在一些问题，主要集中在：一是主要集中在城区学校空间小，部分学校学生数量多，学校整体面积小，教室空间不足，无法全部替换可躺睡式课桌椅等；二是资金问题；三是教师休息问题。

下一步，我局将按“一校一策”原则制定切实可行的学生午餐午休工作方案，尽快为更多的孩子们提供午餐午休服务，帮助家长解决实际困难。同时，我们将完善新建、待建学校规划，在新建和改扩建义务教育阶段学校根据办学规模配备相应的午餐午休设施，充分保障学生在校内午餐午休；积极探索校内与社会机构相结合的模式，解决本校教师上课后看护学生过于劳累的问题。

感谢您一直以来对三亚教育工作的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

三亚市教育局

2023年6月16日

（此件主动公开）