对政协第八届三亚市委员会第五次会议第0181号提案的答复

农工党三亚市委会：

贵单位提出的关于预防校外培训机构冒充上级部门要求学校转发家长培训并售卖网络课程的提案收悉。我局高度重视，会同市场监管部门研究，现结合我市教育领域监管实际，就提案中反映的问题及建议答复如下：

一、当前情况

近年来，随着“双减”政策深入推进，部分校外培训机构为规避监管、拓展生源，采取隐蔽手段违规营销。其中，“冒充上级部门（如教育局、教研院等）名义，通过学校向家长群转发‘官方培训通知’，实则推销网络课程”的现象偶有发生。此类行为不仅干扰学校正常教学秩序，更可能误导家长、损害教育公信力，亟需系统治理。

二、采取的工作措施

针对此类问题，我市教育部门联合网信、市场监管等部门，已开展多维度整治，具体包括：

1.强化学校“入口”管理：明确要求学校对来源不明的“培训通知”“红头文件”严格审核，凡涉及上级部门要求的材料，须通过教育部门官方渠道（如OA系统、正式公文）核实，严禁未经核实的转发。

2.建立违规行为通报机制：对查实的冒充行为，第一时间通报涉事培训机构，并纳入“黑名单”管理；同步向学校反馈风险案例，提升基层警惕性。

3.加强家长宣传引导：通过家长会、学校公众号等渠道，普及“双减”政策及正规培训渠道信息，提醒家长警惕“官方名义营销”，避免盲目缴费。

三、下一步重点改进方向

结合提案建议，我们将从“源头防控、联合打击、长效监管”三方面深化治理：

（一）严格规范学校转发行为，堵住“冒用”漏洞

细化审核标准：制定《学校接收外部通知操作指引》，明确“凡涉及培训、课程推广的‘上级要求’，须通过教育部门官网、官方公众号或书面公函核实”，并要求学校留存审核记录备查。

强化校长责任：将“防范违规营销”纳入校长年度考核，对因审核不严导致家长投诉或负面舆情的，追究学校管理责任。

（二）联合多部门打击冒用行为，形成震慑

开展专项排查：联合网信、公安部门、市场监管，对社交媒体、教育类APP中、“冒充教育局/教研院名义推广课程”的线索进行筛查，锁定违规机构。严查虚假宣传：市场监管部门对以“官方合作”“政策要求”为噱头售卖课程的行为，依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》顶格处罚，并公开曝光典型案例。

（三）构建长效监管机制，巩固治理成效

建立“黑白名单”动态管理：教育部门定期公布合规培训机构名单，对冒用名义的机构永久列入“黑名单”，禁止其参与政府购买服务或评优评先。

畅通投诉举报渠道：在教育局官网、市民热线设立专项举报入口，对家长反映的“冒名转发”线索48小时内核查反馈，形成“发现-处置-通报”闭环。

感谢您对教育工作的关心与支持！我们将持续加大监管力度，坚决遏制此类违规行为，切实维护家长权益和教育生态。

三亚市教育局

2025年7月18日

（此件主动公开）