民进三亚市委会、欧颖委员：
贵单位提出的关于推进三亚市校家社协同育人机制的建议的提案收悉，现将办理情况答复如下：
近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育和注重家庭家教家风建设的重要论述精神，全面落实立德树人根本任务，积极弘扬科学的家庭教育观念，以促进学生健康成长为根本目标，不断加大政府对家庭教育“家校社”的统筹指导力度，完善育人机制，有效的提升了我市家庭教育公共服务水平，切实推动三亚家庭教育事业的发展。
一、加强政府统筹指导，强化育人功能，健全“家校社”协同的育人机制
不断完善由政府牵头，教育、妇联、团委、民政等部门参与的家校社协同育人机制，明确各部门职责分工，形成工作合力，共同做好家庭教育工作。一是构建家庭教育体系。市妇联、市教育局、市委宣传部、市卫生健康委13部门等共同制定了《三亚市指导推进家庭教育三年行动计划（2023—2025年）》，建立“1+5+N”服务网络（1个市级指导中心、5个区级家庭教育指导中心、154个社区家长学校），构建覆盖城乡的家庭教育服务体系；二是通过学校家长学校、社区家长学校积极开展家庭教育指导活动，强化家庭教育指导服务体系建设，不断提升家长家庭教育水平；三是加强对留守、困境儿童关心关爱，常态化开展家庭教育指导服务；四是对罪错未成年人的监护人提供家庭教育指导；五是加强各部门联动，开展亲子心理团建和家庭教育咨询辅导服务活动；六是发挥“五老”队伍优势，帮助青少年培养家国情怀以及良好的道德品质和法治意识。通过各方联动，形成多部门同向发力的“家校社”协同育人机制，共同推进家庭教育工作的开展。
2025年7月7日，海南省教育厅等十八部门联合印发《海南省家校社协同育人“教联体”建设工作实施方案》，进一步推动我省家校社协同育人“教联体”建设。三亚市教育局将结合我市实际，积极推进本市家校社协同育人“教联体”建设。
二、加强家庭教育队伍建设，提升教师家庭教育指导能力
（一）强化家庭教育指导师队伍建设。市妇联联合市教育局、团市委强化家庭教育讲师团，开展赋能行动，截至目前，组建“金牌讲师团+专业志愿者+基层工作者”三级人才梯队207人，为家庭教育的深入开展提供坚实的人才支撑。以天涯区、崖州区为试点，开展家庭教育指导师公益培训班，培育基层家庭教育指导师队伍。崖州区妇联联合区教育局等部门积极开展家庭教育指导和心理咨询培训，培养30人取得“高级家庭教育指导师”职业技能证书、107人取得中国科学院心理所心理咨询基础培训合格证书，并成立崖州区家庭教育讲师团，目前讲师团成员已突破50人。吉阳区妇联组织辖区内家长代表参加家庭教育指导课程公益培训，85人获得“高级家庭教育指导师”职业技能证书，初步打造一支服务于家庭教育指导的专业队伍。
（二）提升教师家庭教育指导能力。每年针对新入职的中小学教师，在岗前培训环节，将家庭教育指导相关知识列入培养方案，设置家庭教育学、教育心理学、教育政策与法规等理论课程，让准教师们系统学习家庭教育基础理论知识。对于在职教师，2025年专门设置了针对班主任的《三亚市中小学家校共育专题研修班》，计划培训班主任70名。选取契合需求的科学培训课程，课程内容既涵盖家校沟通的理论知识，也关注不同区域特色的民间教育思想，深入剖析其当代价值与情境性、育人性特征，通过生动的个案解读、经典的案例分析、成功的经验分享等形式，促进教师的实践反思，助力他们在实践中不断打磨、提升对家庭教育的沟通和指导智慧，推动教师家庭教育指导工作朝着规范化、标准化、专业化和科学化方向发展。
三、开展家长普法宣传和家庭教育培训
（一）构建家庭教育指导体系。2023年7月10日，市妇联、市教育局、市委宣传部、市卫生健康委13部门等共同制定了《三亚市指导推进家庭教育三年行动计划（2023—2025年）》，市妇联建立“1+5+N”服务网络（1个市级指导中心、5个区级家庭教育指导中心、154个社区家长学校），构建覆盖城乡的家庭教育服务体系。2021年，三亚市妇联挂牌成立“三亚市妇联女性心理成长与家庭教育基地”，搭建家庭教育服务框架，依托《中华人民共和国家庭教育促进法》实施契机，指导成立三亚市家庭教育协会，整合多方资源，升级组建三亚市家庭教育指导中心，连续5年组织开展“百课讲堂”、女性成长沙龙、基层妇联干部培训等家庭教育指导服务活动。带动市总工会、市民政局、崖州区教育局等11个部门先后委托该协会开展家庭教育指导服务、婚姻家庭辅导服务、中小学心理健康教育专业教师队伍培训等活动。截至2025年，市家庭教育指导中心累计开展线上线下讲座、沙龙及团体辅导888场，完成一对一咨询3678人次，惠及亲子家庭成员28.78万人次，形成“线下扎根社区、线上辐射全域”的服务网络，营造了重视家庭家教家风建设的良好社会氛围。
（二）开展家庭教育指导。为进一步扩大家庭教育指导服务覆盖面，2025年市妇联开展“鹿城椰芽”家庭教育普及计划，深入建设社区家长学校。以天涯区金鸡岭社区、吉阳区海罗村社区家长学校为试点，开展“爸爸的浪花时间”“隔代教育智慧课堂”等家庭教育指导、实践活动，开通“三亚市妇联家教”热线，赋能社区家庭教育，构建“15分钟家庭教育服务圈”，以点带面，起引领示范作用。截至目前，共开展活动10场，惠及1756人。
（三）家庭教育指导与司法救助相结合。结合“护苗专项行动”，创新“巾帼红+检察蓝”司法联动模式，推动家庭教育指导与司法救助深度融合，联动向罪错未成年人的监护人送达《督促监护令》,开展家庭教育指导服务，双管齐下让缺失的爱和责任归位，截至目前，共发起社会调查345人次，发出《督促监护令》203份，提供“一对一”家庭教育指导1718次。进一步构建家庭教育工作格局，切实增强工作合力。联合出台《关于加强妇女儿童司法救助工作的意见》，织密困难妇女儿童救助“网”，对受侵害的妇女儿童定期走访帮扶，通过“司法救助+维权救助+小额临时救助”等方式切实帮助困境家庭摆脱困境。
四、加强家风建设，提升家庭教育环境
一是开展各类家风建设活动。组织青少年事务社工开展家庭禁毒宣传、未成年人保护宣传、亲子沟通技巧学习以及开展“好家风，好少年”家风小传人主题活动等，依托社区、学校组织各家庭开展丰富多彩的家庭教育实践，创建平等、和睦、文明的家庭关系，让正确的家庭教育理念走进每一个小家，形成重视家庭教育的风气，为我市的家庭教育提供强有力的支持。二是多方式开展家庭亲子及心理健康特色活动。持续开展“百课讲堂”、心理沙龙、鹿城故事会、家庭教育、心理咨询师培训等公益活动678场，惠及家长29.6万余人次；举办困境儿童亲子家庭研学、亲子运动会等活动701场，惠及家长和儿童16万余人次，形成对我市家风建设工作的有力推动和有益浸润。三是持续开展清廉家风主题宣传活动。2024年，市妇联常态化开展“八个一”宣传教育活动，6月至10月，中共三亚市纪委机关、市妇女联合会、市委精神文明爱卫办联合举办“小手拉大手，廉韵润初心”三亚市2024清廉家风主题文艺汇演巡演活动5场，约有2800余名亲子家庭成员现场观看，线上观看人数超40万人次，活动为现场观众准备了歌舞、快板、小品、乐器演奏等13个节目，结合群众身边的违纪违法案例编创的清廉家风题材原创小品《莲•出淤泥而不染》深受群众喜爱和赞誉，活动以群众喜闻乐见的方式展示三亚清廉家庭故事、清廉家风的教育力量，为观众带来一场清廉文化盛宴。
五、持续深化家校协作，积极贯彻家校共育理念
（一）建立家长委员会，加强家校沟通协作。一是家长委员会建立情况。三亚市154所学校均已建立家长委员会，实现家长委员会全覆盖，2000多名在校学生家长担任家长委员会成员，通过家长委员会保持家校的沟通与合作。二是完善家长委员会规章制度。各学校修订《家长委员会工作章程》、制定了《家长委员会工作计划》，确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作。三是定期召开家长委员会。制订年度工作计划，每学期至少召开1次全体委员会议。2025年春季以来，共举办家长全体会议100多次，参与家长6万余人；四是召开家长会。三亚市各中小学校每学期至少召开2次家长会，时间一般选为开学初、学期中。家长和老师通过交流、互动，准确、及时的掌握学生情况以及学校教学情况；五是举办“家长开放日”。三亚中学、三亚一中、人大附中三亚学校、上外附中三亚学校等40余所学校举办开放日活动，参与家长2万余人；六是开展“万名教师访万家”活动。三亚市各中小学校组织教师对学生进行家访，通过实地线下家访更有助于学校了解学生的家庭氛围。教师重点对父母离异的单亲家庭，生活有特殊困难的学生家庭，残疾学生家庭，行为偏差的学生家庭，学习困难的学生家庭，留守学生的家庭等开展家访，及时进行关爱帮扶。
（二）加强家长学校建设，发挥家长学校指导作用。一是家长学校全覆盖。各中小学均办有家长学校，实现家长学校全覆盖。二是教学方式灵活多样。根据不同年龄孩子父母的需求，采用讲座、报告、经验交流等形式，对家长进行家庭教育知识、未成年人心理健康等的分层指导。三是组织开好“五会”。家长学校组织开好家长委员会、家长会、家长培训会、家长座谈会、家教经验交流会5大会议，搞好家校联合方面的组织、协调、督办、存档等。四是建立考核制度。家长学员结业时进行考核、评比、表彰，学期末组织召开家长学校工作经验交流研讨会。五是加强家长学校教师、管理队伍建设。2024年春季以来，三亚市家长学校就“如何加强家长学校管理”“如何将家长学校发挥最大的作用”等问题开展近10场家长学校教师、管理队伍培训活动，参与家长人数达100余人。
（三）强化优质家庭教育资源供给，提升家长家庭教育水平。针对农村偏远地区家庭教育资源匮乏以及部分家长工作繁忙，难以抽时间参加学校家庭教育指导活动的情况，市教育局利用互联网平台提供优质家庭教育资源，帮助家长提升家庭教育水平。一是积极组织各学校学生家长收看《海南家庭教育微课堂》《家庭教育—半月一讲》等线上家庭教育指导讲座，据不完全统计，每期收看的学生和家长有近10万人次。二是积极宣传教育部国家中小学智慧平台，提高其在学生家长中的知晓率，依托国家中小学智慧平台为学生及家长提供丰富优质线上资源。
四、整合社会资源，拓展育人渠道
一是打造青少年社区公益托管中心。积极发挥共青团的作用，精心打造我市首个青少年社区公益托管中心—三亚共青学园，顺应广大市民职工的需要，依托阵地化建设，在社区面向青少年群体开展各类公益活动项目，2025年上半年，三亚共青学园共开展76场主题活动，参与儿童达到560余人次，为孩子们提供了丰富的教育资源和服务。二是开展各类儿童关爱保护活动。依托民政服务站、未保站等平台，各级民政部门联合相关部门组织开展各类儿童关爱保护类活动，内容涵盖普法宣传、安全教育、传统文化体验等，有效丰富儿童校外生活，促进亲子关系和谐。强化专业阵地建设，市社会福利院、市未成年人救助保护中心均设置专业心理咨询室，为困境儿童提供心理关爱服务。积极利用福彩公益金实施“心灵花园”等心理服务项目，搭建心理健康关爱服务平台。三是探索“家校社”协同育人新模式。推动家校社协同育人机制不断完善，创建“心理+教育”融合提质新模式，市教育局联合市妇联先后在市民族中学、吉阳区荔枝沟小学等学校开展学校家庭社会协同育人试点工作，开展亲子心理团建和家庭教育咨询辅导服务活动。四是开启“医校家共建”新模式。2024年，市卫健委、市教育局、市妇联联合开展三亚市“青鹿校园心理护航行动”，开启“医校家共建”的心理健康教育、筛查、干预、问诊等合作新模式，市妇联通过家庭教育助力“青鹿校园心理护航行动”的开展，为三亚市广大师生心理健康保驾护航。五是充分发挥12355青少年服务台作用。2025年上半年，团市委组织12355青少年服务台三亚分站专业心理咨询师常态化开展预防校园欺凌、中高考减压、心理健康教育、亲子关系疏导等活动22场，惠及青少年及家长2500余人次。接收处理省级12355转派工单，妥善处理包含校园欺凌、情绪困扰、亲子关系、自杀与非自杀性自伤、危机干预等多种类型的青少年求助个案35件，帮助青少年巧妙化解“成长烦恼”,切实履行共青团维护青少年权益的基本职能。
五、加强市教育局、市妇联、市关工委等部门的沟通与合作，进一步推动我市家庭教育事业发展
一是切实加强市教育行政部门与市妇联、市关工委的沟通联系与合作，进一步完善家庭、学校、社会协同育人工作机制。根据三亚家庭教育工作的实际情况，我市先后制定了三亚市家庭教育工作规划和实施方案，为推动三亚家庭教育发展提供政策性依据；二是做好家庭教育培训课程的开发工作、加强家长家教知识培训，进一步提高家教水平；三是市教育局与市妇联等部门通过举办社区家庭教育知识讲座、举办家庭教育座谈会、经验交流会等进行紧密合作，共同谋划。顶层设计，齐抓共管，采取积极有效的措施，久久为功，不断把三亚家庭教育事业推上新台阶。
三亚市教育局
2025年7月25日
（此件主动公开）
琼公网安备 46020302000045号
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