三亚市教育局关于三亚市政协八届六次会议第0199号提案答复的函

A类

同意对外公开

三教函〔2026〕371号

三亚市教育局

关于三亚市政协八届六次会议

第0199号提案答复的函

尊敬的陈华恋委员：

您提出的《关于构建精准化家庭教育干预体系，助力三亚幸福城市建设》的提案收悉。我局高度重视，积极进行认真研究办理。我们认为，您所提的建议对“家校社”推进工作很有参考价值。现答复如下：

一、关于您提到的建议一

（一）建立“家、校、社”联动预警机制，变“被动等待”为“主动发现”。

（二）建议已完成（A类）。一是为推进三亚市家校社协同育人工作，打通学校、家庭、社会育人资源，促进家校社三方协同发力，2026年3月24日市教育局等17部门联合印发《三亚市家校社协同育人“教联体”建设工作实施方案》，从健全家庭教育法规制度、健全家庭教育指导机构、丰富家庭教育指导等为载体，贯彻科学教育协同育人工程，深化科普资源共享机制，以家校协同为抓手，夯实学校育人主阵地责任。二是教联体建设方案明确学校职责，要求学校将家庭教育指导服务作为重要职责，纳入学校工作计划，将班主任、教师家庭教育指导水平与绩效纳入教师考评体系，建立健全学校家庭教育指导委员会、家长学校和家长委员会，落实家长会、家访、学校开放日、家长接待日等制度，密切与家长沟通联系。二是印发《三亚市校园心理健康医疗服务工作方案》《2026年三亚市中学生心理健康筛查项目—青鹿校园心理护航行动工作方案》等一系列文件，校园心理服务主动融入全市家校社协同育人格局。联动市卫健委统筹本地医疗服务资源，依托市社会心理服务技术指导中心等，主动对接各中小学，建设“医校联动”点，构建青少年心理健康服务网络。三是常态化推进“万名教师访万家”活动，2026年暑假期间，组织学校开展入户家访工作，加强交流帮助父母识别教育中的不合理信念。同时重点针对存在厌学情绪、长期逃学旷课、重点关注等重点学生群体，有针对性提供家庭教育指导服务，有效化解学生厌学、弃学隐患。

（三）下一步工作计划。以三亚市家校社协同育人“教联体”建设工作为抓手，完善跨部门统筹协调架构，规范沟通衔接流程，依托家长开放日、社区家长学校等载体强化常态互动，加强教师与家长的沟通交流。

二、关于您提到的建议二

（一）构建“劝导－建议－指令”三级干预流程，实现“精准滴灌”。

（二）建议已完成（A类）。一是市教育局联合市妇联、市关工委、市妇儿专委办等部门做好家庭教育课程普及落地工作。围绕家长高频育儿痛点，常态化开展家教百课讲堂、家风宣讲、亲子陪伴等普惠性服务。依托市区两级家庭教育讲师团资源，面向广大家庭普及科学家教知识，分层开展大众化家庭教育公益授课，有效补齐基层家庭教育科普服务短板。二是开展系列校园家庭教育活动。2025年秋季学期，依托家长会契机，在4所学校开展“家长课堂”进校园活动，邀请专业指导师、心理咨询师授课，预防干预青少年心理行为问题；市教育局、妇联、关工委9-12月联合开展“百万家庭共成长家庭教育社区乡村行百课讲堂”公益品牌活动，结合学校需求订单式送课，以线上线下结合方式普及家庭教育知识。

（三）下一步工作计划。针对存在亲子沟通、家庭教育困惑的家庭，提供针对性家教指导建议；对重点关注家庭联动教育、社区力量协同跟进帮扶，依托试点家长学校开展常态化、精细化家庭教育指导，分层施策、精准赋能，提升家庭教育帮扶实效。

三、关于您提到的建议三

（一）强化专业支撑与长效机制，确保“可持续性”。

（二）建议已完成（A类）。一是组建市、区两级家庭教育讲师团共247人，通过遴选评优、专题督导、集中赋能培训等方式，全面提升家教指导专业化水平。依托三级家庭教育服务阵地和规范化家长学校试点，固化常态化开课、常态宣讲、常态指导工作机制，持续开展家教百课讲堂、家风宣讲、亲子活动等普惠服务，构建队伍专业化、服务常态化、阵地标准化的家庭教育长效工作体系。二是组建公益健康服务讲师队伍，以市第二人民医院队伍为核心，安排精神心理科医生、心理咨询师、心理治疗师等专家队伍，进中小学校（含职校）开展专业授课与指导工作，内容涵盖情绪管理、压力应对、人际交往、青春期心理、生命教育、预防网络沉迷、识别心理危机信号等。2025—2026年开展主题多样的心理健康讲座24场，覆盖学生7800余人次、教师260余人次、家长3万余人次（线上+线下）、测评20余人次。三是持续摸排并加大心理健康教师招聘力度，全市中小学校心理专兼职教师达324人，为家校社协同开展心理帮扶提供专业力量。

（三）下一步工作计划。依托市区两级家庭教育讲师团资源，面向广大家庭普及科学家教知识，分层开展大众化家庭教育公益授课，有效补齐基层家庭教育科普服务短板。加强与海南热带海洋学院等高校的合作，赋能家庭教育提质。

四、关于您提到的建议四

（一）家庭教育中存在“二次伤害”的情况。

（二）建议已完成（A类）。持续在家庭教育指导、入户服务、结对帮扶全过程坚持柔性干预、温情服务。依托家庭教育讲师常态化培训，规范家庭教育指导方式，倡导非评判式、共情式沟通服务模式。在家庭走访、亲子陪伴服务中，坚持以帮扶服务为导向，优化前期沟通方式、弱化说教问责，注重保护未成年人及家庭隐私、安抚家庭情绪，避免简单化、粗暴式干预，有效防范家庭教育帮扶过程中产生二次伤害。

（三）下一步工作计划。干预结束后持续跟踪回访，巩固干预成效，避免干预结束后家长积压压力集中爆发，引发滞后性二次伤害。

五、关于您提到的建议五

（一）优化沟通话术与定位，消除敌对情绪。

（二）建议已完成（A类）。持续在家庭教育基层服务和入户指导工作中，持续优化前期沟通方式与服务定位。依托家庭教育讲师团常态化业务培训，规范一线服务沟通话术，坚持以帮扶指导、解忧服务为核心导向，杜绝说教式、问责式沟通。在开展家庭对接、入户服务前期，采用共情沟通、柔性劝导方式，耐心疏导家长焦虑情绪，拉近干群服务距离，有效化解家庭抵触心理，为顺利开展家庭教育指导、落地家校社帮扶工作营造良好沟通氛围。

（三）下一步工作计划。优化干预前期初次对接全流程，以人性化、柔性化沟通替代刚性约谈，逐步消解家长抵触心理。

感谢您对三亚教育工作的关心和支持！

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2026年7月24日        

政协提案答复函抄送：市政协提案委员会，市政府办公室政务信息科，市妇联。