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各区教育局、育才生态区教育科技卫健局,市教育局机关及下属事业单位,市直属民办中小学校:
为切实做好我市2024年民办中小学、幼儿园年检工作,保证年检工作按计划组织实施和有效开展,现将《2024年三亚市民办中小学校、幼儿园年检工作方案》(以下简称《方案》)印发给你们,请你们认真按照《方案》要求,积极组织联合区有关政府职能部门和局各有关办(室),做好2024年区属民办中小学和幼儿园年检工作,并在5月底前将年检结果报告、年检工作总结、有关上报的表格按时报送市教育局基教科,以便及时汇总上报海南省教育厅;市教育局有关科室要根据《方案》的分工要求,派出一名业务骨干参加市直属民办中小学校的年检工作;市直属民办学校要尽快做好自查、迎检材料汇总和年检材料上报工作,以上要求请你们认真贯彻执行。
三亚市教育局
2024年4月2日
(此件主动公开)
2024年三亚市民办中小学校幼儿园年检工作方案
为做好2024年我市民办中小学、幼儿园年检工作,依法规范民办中小学校、幼儿园的办学行为,全面提升管理水平和教育教学质量,促进我市民办教育健康快速和可持续发展,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》精神,切实依照海南省2024年民办中小学校、幼儿园年检指标要求,积极开展全市中小学、幼儿园年检工作。通过年检,促使我市民办中小学校和幼儿园全面贯彻落实党的教育方针,优化育人机制,规范办学行为;完善学校教育教学管理机制和各项规章制度,提高教育教学质量;加强师资队伍建设,努力建设一支业务精湛勇于担当乐于奉献的民办教育师资队伍;规范财务财产管理和学生生活管理,督促加大投入,美化校园环境,改善办学条件。
二、组织机构
为加强对我市民办学校年检工作的组织领导,保障各项工作的有效开展,特成立由市教育局主要领导为组长,市教育局分管领导为副组长,市教育局、民政局、发改委、卫健委、资规局等相关部门科室负责人为成员的年检工作领导小组。领导小组下设年检工作办公室,负责年检组织和日常工作。办公室主任由市教育局分管领导兼任,副主任由市教育局基教科负责人兼任,工作人员由市教育局基教科和有关业务科室工作人员组成。
三、年检对象
(一)年检对象:市教育局直属民办中小学校;
(二)抽查对象:各区属民办中小学校、幼儿园;
四、年检内容
(一)落实《中华人民共和国民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》规范办学行为情况;
(二)办学方向与管理体制情况,党建工作;
(三)教育教学管理情况;
(四)师资队伍建设管理情况;
(五)财务财产管理情况;
(六)学生生活管理情况。
(七)投入改善办学条件情况;
(八)学校一年来在办学中取得的成绩、存在问题。
五、具体分工
市民政局:负责民办学校非营利性申报材料料及申报、审批情况、学校章程修改、履行新的登记手续和备案情况。
市场监督管理局:食堂安全管理是否规范、餐饮是否卫生,食品来源渠道是否符合规定、库存设备设施是否符合要求。
市资规局:负责学校办学条件中校舍现场检查。包括:学校产权、自建、租赁、独用、合用等合法手续(如,土地证、产权证、租赁协议书、公证书等),校园环境、学校用地(包含:建筑用地、活动用地、绿化用地等)方面的检查。
市卫健委:民办中小学保健工作、卫生条件以及中小学生卫生保健工作方面的检查。
市发改委:负责财务管理,收费许可证、财政拨付教育公用经费使用、学校财务收支、非营利性学校每年的盈利结余部分是否全部按国家规定投入办学,营利性学校结余部分是否按国家规定的比例进行分配等方面的检查。
市教育局基教科:负责全市民办学校年检日常工作,具体检查民办中小学、幼儿园办学方向与管理体制、依法办学、学校规划与工作计划、监督保证与民主管理、招生与学籍管理、违规办学;组织对各区年检结果的复查,全市年检结果的审核、数据和报表的统计、年检工作总结、年检结果报告撰写和上报省厅工作。
市教育局党委办:负责民办学校党建工作情况方面检查。学校是否将党建工作写进学校的办学章程,是否按党章规定建立基层党组织,切实加强党组织对教育工作的领导,是否按《中国共产党章程》组织开展党员活动(包括:开展党员学习和民主生活会),是否有图片和原始材料记录。
市教育局思政科:负责民办学校德育工作、营利性在财务清算、财产权属确认缴纳相关税费及办理、举办者资质、办学许可证正副本办学期限审核、是否按审批办学层次进行办学,是否依法成立董事会、理事会或其他形式的决策机构。决策机构是否健全、章程是否规范。人员构成是否合法。
市教培院:负责教育教学管理中教学工作、教育教学研究的检查、教学计划、总结教育活动方面的检查。
市教育局人事科:中小学办学方向与管理体制中校长资格的认定、师资队伍建设中师资培训、师资管理、教师福利保障方面的检查。
市教育局体卫艺科:负责中小学生生活管理中生活管理组织、宿舍管理以及宿舍通风、采光、卫生等情况方面的检查。
市教育局财务审计科:负责财产方面的检查(包含;财务管理,财产管理。如:财务会计制度、经费投入、有专职符合任职资格的财务管理人员,收费情况、财务审计报告等方面检查。
市教育局电教站:负责中小学教育教学实验设施设备设施的配备和使用方面的检查,学校、教师办公设备设施配套等方面的检查。
市教育局学校安全工作科:学校成立安全工作领导小组,学校、安全工作计划、制度,安全工作预案。活动场所、消防设备设施、学校是否每学期开展安全教育活动;校车安全、驾驶人员驾照是否符合规定等方面的检查。
六、年检的工作程序
(一)听取学校去年(2023年)的工作汇报(时间:控制在10分钟内);
(二)年检工作小组成员按分工查阅有关资料,到实地查看和进课堂听课;
(三)找老师、学生进行访谈;
(四)做好内部汇总反馈,要求对存在问题的学校限期进行整改;
(五)召开年检小组会议,确定年检结果;
(六)撰写年检工作报告、填写有关报表报市教育局党委会讨论通过后上报省教育厅;
七、年检时间安排
2024年5月10日上午:三亚丰和学校,下午:三亚华侨学校。
2024年5月11日上午:三亚外国语学校,下午:海南鲁迅中学。
2024年5月12日上午:三亚青林学校。
2024年5月13日,市教育局对各区民办学校、幼儿园进行复查。
2024年6月,做好海南省教育厅对我市民办中小学、幼儿园复查迎检工作。