各区教育局、育才生态区教育科技卫健局，市直属各中小学校：

为深入贯彻全国基础教育工作会议精神，严格落实《海南省加强新时代基础教育教研工作行动计划（2025—2027年）》关于常态化开展中小学教学视导、督导考评、成果通报与整改提升的工作要求，健全全市中小学教育教学常规管理体系，推动督导评价环节深度嵌入教学常规视导全流程，实现视导赋能、督导立规、整改提质的闭环管理，我局决定2026年常态化开展全市中小学教育教学视导，并与《三亚市普通高中教学常规管理督导评估工作方案》（三教督〔2026〕7号）合并实施，构建有标准、有流程、有约束、有问责、有回头看的刚性实施体系，现将有关事项通知如下：

一、工作总体原则

本次视导工作坚持以常规规范为基础、以督教、督学为保障、以提质增效为核心，统筹视导服务与督导监管双重职能，严格遵循四项工作原则，筑牢基础教育教学管理工作根基。

（一）发展导向、督导赋能原则。坚持以评促建、以评促改、以评提质，依托常态化视导夯实学校办学基础，依托刚性督导优化区域教育生态，聚焦教师发展、课堂提质、学生成长核心目标，全方位赋能全市中小学教育教学高质量发展。

（二）科学客观、督导求实原则。建立定性与定量结合、过程与结果并重、学校自评与行政督导他评互补的评价体系，强化教育行政督导话语权与约束力，提升学生学习实效、课堂教学质量在评价体系中的核心权重，采用多元化、立体化评估方式，确保视导结果真实、精准、公正。

（三）闭环管控、督导刚性原则。固化“工具开发与试评→学校自评自查→督导实地核查→结果精准反馈→靶向整改提升→成效督导回头看”六阶段全闭环工作机制，将督导检查、问题督办、整改督查、成效核验贯穿视导全过程，强化督导激励约束作用，杜绝形式化视导、松散化管理。

（四）问题导向、实效落地原则。立足教学常规核心痛点、改革堵点，通过视导摸排真实问题、通过督导压实整改责任，同步挖掘提炼学校特色办学、教学改革典型经验，推动视导成果转化为常态化办学改进实效，实现查问题、补短板、树标杆、促整体的工作目标。

二、视导内容与评价标准

本次视导工作严格对标《三亚市义务教育教学常规视导评估细则》《三亚市普通高中教学常规视导评估细则》，设置标准化评价指标并统一赋分，构建全覆盖、可量化、可督导、可考核的评价体系，总分100分，五大核心维度全面嵌入督导检查要求，具体如下：一是教学管理（27分），重点督导学校教学管理制度落地、课程实施、常规管控、层级履职情况；二是教师教学（44分），专项督导课堂教学、教学设计、常规履职、教学实效等核心环节；三是学生学习（15分），聚焦督导学生课堂状态、学习成效、常规养成、自主发展情况；四是教研科研（7分），督导教研活动常态化开展、课题研究、教学研讨落地成效；五是教师队伍建设（7分），督导教师培训、专业发展、队伍培育、成长赋能工作落实情况。

视导结果实行等级化评定，结果纳入学校常态化考核管理：优秀（90分及以上）、良好（80—89分）、合格（70—79分）、待改进（70分以下）。对视导评定为“待改进”的学校，由市教育局专项督办、限期整改，全程跟踪督导整改成效。

三、视导对象

本次视导工作实行全市中小学校全覆盖，分级实施、分层视导、全域管控，压实市、区两级教育行政督导责任。全市21所市直属学校，由市教育督导室牵头统筹、市教育研究培训院具体实施，实行市级直管督导；各区属中小学，由各区教育局作为主体责任单位，在市教育督导室、市教育研究培训院统一指导下开展属地视导工作，市级全程督导抽查、质量把控，确保区域视导标准统一、落实到位。

四、总体时间安排

2026年全市中小学教育教学视导工作分市级、区级分层推进，9月启动，11月完成实地核查，12月集中整改总结，2027年开展督导回头看，全程闭环、全程督导、全程留痕。

（一）市级工作安排

1.前期视导培训（9月中旬）。组织全体视导专家开展全员专项培训，统一督导标准、核查流程、评价尺度；同步对全市迎评学校主管教学副校长开展专项培训，明确迎评规范、督导要求、整改标准，夯实工作基础。

2.学校自评自查（9月11日—9月18日）。各学校对照督导评估细则全面开展自查自纠，梳理教学常规亮点、查摆突出问题、形成整改初步思路，规范撰写学校自评报告，完成校内自查闭环，接受市级督导抽查核验。

3.实地视导核查（9月21日—11月20日）。市级视导组入校开展全覆盖实地督导评估，每校实地核查1天，全面排查教学常规落实情况，留存督导台账、核查记录，确保督导过程可追溯。

4.视导结果反馈（11月24日—11月30日）。逐校形成专项视导报告，精准反馈各校工作亮点、存在问题、整改方向，正式送达学校及属地教育主管部门。

5.靶向整改提升（12月）。各校根据督导反馈问题，制定针对性、可落地的整改方案，明确整改责任人、整改时限、整改举措，市区两级教育部门全程督导整改落实情况。

6.典型经验交流（12月下旬）。遴选视导评定优秀、整改成效突出的学校，开展全市经验交流推广，发挥示范引领作用，以点带面提升全市教学常规管理水平。

7.视导成效回头看（2027年3月中下旬）。聚焦本次视导发现的突出问题、薄弱环节，采取抽检方式开展专项复核督导，抽检比例不低于30%，实行随机抽检与问题靶向抽检相结合，重点核查问题整改落地、长效机制建立情况，压实督导闭环成效。

（二）区级工作安排

区级中小学视导工作于2026年10月下旬启动，11月底全面完成。各区教育局对照市级方案及督导评估细则，结合辖区学校实际，细化属地视导方案、明确工作时间表，压实区级行政督导责任，市级全程督导指导、抽查核验。

五、实地视导实施安排

（一）视导方式

本次将统筹整合督导工作，将普通高中教学常规管理督导评估与中小学教育教学视导合并实施，各项评估指标细则以本通知为准，前期已参与普通高中教学常规管理督导评估的学校不再重复开展高中学段的视导，切实减轻基层学校迎检负担。

市级视导组统一入校开展专项督导，坚持“一日一校、一校一评、一评一档”工作模式，通过听课评课、查阅台账、实地查看、座谈访谈、问卷调研等多元化方式，全面采集学校教学常规真实数据，完成实地核查、问题诊断、成效研判，逐校形成标准化、规范化、可溯源的视导报告，于集中反馈阶段正式交付学校存档、落实整改。

（二）标准化核查流程

本次视导实行全市统一流程、统一标准，各校可结合办学实际做适度微调，核心督导环节不得简化、不得缺位。

1.入校启动会议（8:30—8:50）。全体督导专家、学校班子成员及中层干部参会，督导组长阐明视导目的、工作流程、核查标准及纪律要求；学校校长围绕教学常规管理、课程实施、改革举措、存在困难、成效数据等内容进行15分钟以内脱稿汇报。

2.分组专项督导（9:00—12:00）。督导专家分组开展专项核查，重点开展随机巡课听课、分层座谈访谈、台账材料查阅、常规制度核验等工作，全面排查教学管理、教师教学、学生学习、教研科研等各维度落实情况，详实记录督导核查情况。

3.全域常态巡查（12:20—13:00）。督导组集体巡查学生午餐秩序、餐后自主管理、宿舍风貌、校园常规管理细节，核验学校常态化育人管理成效，杜绝突击迎检、临时整改。

4.汇总研判梳理（14:00—16:30）。各督导小组补充核查、完善数据、梳理问题、总结亮点，分组完成研判后开展全体督导成员集中汇总，形成初步督导结论与整改建议。

5.结果反馈会议（16:30—17:30）。召开视导反馈会，督导组通报各校核查情况、精准反馈亮点成效、短板问题及针对性改进建议，双方开展交流研讨，学校校长作表态发言，明确整改落实举措。

（三）组织架构与视导职责

为强化行政主导、压实督导责任，成立三亚市中小学教学常规视导工作领导小组，统筹推进全市视导常态化实施。

组长：陈玲飞

副组长：罗禹

成员：周德圣   吴云云  徐永恒 于学书 吕锐

罗基鸣  黄少平  吴家英 黄炳  闫学忠  林俊

领导小组下设办公室，办公室设在三亚市教育研究培训院，具体统筹全市视导日常工作。

主任：罗禹

副主任：吴云云  徐永恒

组员：由市基础教育研督组、义教组指导专家、市教培院各学科教研员、各区教育局研训部门骨干教研员组成，严格按照领导小组部署，分工落实视导核查、督导督办、问题研判、整改跟踪等工作，全程把控工作质量。

各区教育局同步成立属地视导工作专班，对标市级细则和工作方案，细化属地视导标准、流程、责任清单，常态化开展辖区学校视导工作，接受市级督导核验。

（四）市直属学校视导日程

2026年9月中旬至11月底，完成全部21所市直属学校实地视导工作，具体日程由市教育督导室、市教培院统筹另行通知。

六、工作要求

本次视导工作为全市基础教育常态化工作，坚持标准从严、流程从实、问责从严，全面强化督导约束力，确保各项工作落地见效。

（一）压实层级责任，规范视导流程。各校必须严格落实主体责任，指定1名校级领导担任专项联络员，全程统筹对接视导各项工作，确保衔接顺畅、落实到位。严格对照督导评估细则梳理备查台账，重点完善教学管理制度、课程实施方案、选课走班方案、课表体系、教研活动记录、教师专业档案、培训资料、教学设计、学生作业等核心材料。坚持减负增效原则，实行电子版为主、纸质版为辅的材料报送模式，杜绝过度留痕、重复备档，规范迎检秩序。

（二）坚守常态实景，保障视导客观公正。视导期间，各校必须保持正常教育教学秩序，严禁调整课表、突击备课、临时整改、刻意迎检。视导组采取随机抽课、随机巡课方式开展核查，听课范围覆盖全部科目，重点督导核查教师课堂教学设计、教学实效、师生风貌、班级文化、走班秩序、早读、午间、自习、大课间等常态化教学状态，确保视导结果真实反映学校办学常态。

（三）细化视导标准，严格规范工作流程。严格落实校长15分钟脱稿汇报制度，聚焦教学痛点、改革堵点、工作举措、成效数据如实汇报。拓宽督导调研渠道，分层召开教师、学生、备课组长、年级主任、教研组长、教导主任座谈会，辅以匿名问卷调研，全面摸排真实办学情况。所有督导工具（课堂观察量表、访谈提纲、调研问卷等）须经督导组长审核备案后方可使用，统一督导尺度、规范工作标准。

（四）坚持务实精准，提升视导诊断质效。坚持实事求是、客观公正的督导原则，所有评价结论、问题研判必须依托真实数据、实际案例支撑，严格遵循“描述观测事实—梳理现存问题—剖析深层成因—提出整改举措”的督导逻辑，精准提炼学校教学改革亮点、典型经验，精准查摆管理漏洞、课堂短板，形成可落地、可督查、可提升的督导建议，切实发挥视导诊断、指导、提质的核心作用。

（五）强化结果运用，健全视导约束机制。严格规范结果反馈流程，坚持以数据说话、以事实为依据，聚焦核心问题、关键短板精准反馈，杜绝泛化点评、流于形式。健全督导结果运用机制，本次视导结果全面纳入学校年度考核、评先评优、资源分配、等级评定核心指标，作为学校办学质量评价、干部履职考核的重要依据，充分发挥督导工作的导向、激励、约束、问责作用，持续推动全市中小学教学常规标准化、规范化、优质化发展。

附件1：三亚市义务教育教学常规视导评估细则

附件2：三亚市普通高中教学常规视导评估细则

三亚市教育局

2026年9月14日

（此件主动公开）